La legge n. 197 del 29 dicembre 2022 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025” all’art.1 comma 83, dispone l’inserimento all’art. 5 della legge 15 marzo 2010, n. 38, dopo il comma 4, del comma 4-bis: “Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano presentano, entro il 30 gennaio di ciascun anno, un piano di potenziamento delle cure palliative al fine di raggiungere, entro l’anno 2028, il 90 per cento della popolazione interessata. Il monitoraggio dell’attuazione del piano è affidato all’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali, che lo realizza a cadenza semestrale. La presentazione del piano e la relativa attuazione costituiscono adempimento regionale ai fini dell’accesso al finanziamento integrativo del Servizio sanitario nazionale a carico dello Stato”.
Inoltre, l’art. 2 del decreto del Ministero della Salute, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle finanze, 23 maggio 2022, n. 77 “Regolamento recante la definizione di modelli e standard per lo sviluppo dell’assistenza territoriale nel Servizio sanitario nazionale”, il quale prevede al comma 1 che AGENAS esegua un monitoraggio semestrale degli standard previsti dal Regolamento per il Ministero della Salute.
Infine, il Decreto 23 gennaio 2023 “Ripartizione delle risorse relative all’investimento M6-C1-1.2.1. «Casa come primo luogo di cura (ADI)» del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR).” […], per il raggiungimento dei target del PNRR relativi alla Missione 6, Componente 1, Investimento 1.2 «Casa come primo luogo di cura e telemedicina», la cui adozione da parte delle regioni e delle province autonome avverrà con riferimento ai dati di attività a partire dall'anno 2023; […] e inoltre visto l’allegato B al decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, che prevede la ripartizione annuale delle risorse per il personale territoriale, indicando a partire dall’anno 2021 stanziando un importo pari a 265.028.624 di euro, destinato alla assistenza domiciliare (ADI cui all’art. cure palliative domiciliari).
Con successive modifiche riportate nel Decreto 24 novembre 2023 “Modifiche al decreto 23 gennaio 2023, recante ripartizione delle risorse relative all'investimento M6C1 - 1.2.1. «Casa come primo luogo di cura (ADI)» del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)” […] all’art. 3, è aggiunto il seguente comma: «3-bis. Considerata la necessità di verificare l’avanzamento verso gli obiettivi intermedi, al fine di fornire il necessario supporto tecnico operativo alle regioni e alle province autonome, viene istituito presso il Ministero della Salute un Tavolo di lavoro con le regioni e le province autonome, coordinato dal Ministero della Salute e dall’Agenas, per consentire il monitoraggio in itinere, con cadenza trimestrale, tramite i dati del Sistema informativo di assistenza domiciliare (SIAD), anche al fine di promuovere l'attivazione tempestiva di azioni di affiancamento in favore dei soggetti attuatori per i quali si rilevano potenziali scostamenti dagli obiettivi intermedi e finali.» […].
È stato istituito con deliberazione del Direttore Generale n. 322 del 14 Luglio 2023, il Gruppo di Lavoro (GdL) “Analisi e valutazione dei piani di potenziamento delle Cure Palliative per ciascuna Regione/PA”, che ha regolarmente provveduto alla verifica dei piani di potenziamento delle Cure Palliative pervenuti, al fine di affiancare le Regioni/P.A. e fornire fattori correttivi/implementativi dei piani di potenziamento.
Risultati dell'analisi dei piani di potenziamento delle cure palliative per le Regioni/P.A. e lo stato di attuazione riferite all'anno 2024 (PDF)